日前从建设部获悉，《公共
建筑节能设计标准》将从七月份开始实施。这一标准对新建
公共建筑的节能性设计提出了明确的要求。其中，公共建筑外
窗可开启面积不小于30%、
玻璃幕墙最多只能占到墙面的70%等条款，让业界最为关注。
我国已先后颁布实施了针对三个气候区节能50%的民用
建筑节能设计标准，初步形成了比较完善的
民用建筑节能标准体系，但涉及公共建筑、工业建筑的节能标准尚未出台实施。据相关资料，我国
建筑能耗已占到总能耗的近30%。我国城乡既有建筑的总面积约400亿平方米，其中有95%以上是属于高耗能建筑，而在高耗能建筑中，大型公共建筑的单位面积能耗，大约是普通居住建筑能耗的10倍左右，是名副其实的耗能重点。本次《
公共建筑节能设计标准》的颁布实施，不仅是对建筑节能工作的推进，也是对我国建筑节能标准的一次完善。
据了解，《公共建筑节能设计标准》对公共建筑空气调节系统室内计算参数作了明确规定：一般房间冬季温度20℃，夏季25℃，而大堂、过厅冬季温度是18℃，夏季室内外温差不大于10℃。按照这样的参数设计建造公共建筑，诸如商场、写字楼等冬天热夏天冷的高耗能情景将会大为减少。
目前，很多公共建筑为了外观整齐，设计的外窗户既小又少，甚至忽略窗户的通风作用，完全采取空调及强制送风等办法解决建筑内降温、换气问题，这无疑增加了建筑的能源消耗。而按公建节能设计标准，公共建筑外窗的可开启面积不小于窗面积的30%，
透明幕墙应具有可开启部分或设有通风换气装置等要求进行设计建造，就可以较充分地利用自然风降温、换气，使建筑既节约能源又利于人们身体健康。
玻璃幕墙以其时尚、通透的外观赢得不少业主、单位和设计师的偏爱，但玻璃幕墙的通透在节省照明用电的同时也吸收了太多的热量，很多安装大量玻璃幕墙的写字楼还没到夏季就早早打开了空调，造成能源浪费。而根据公建节能设计标准，建筑每个朝向的窗面，包括玻璃幕墙，与墙面的比例不得超过7:10，对制
冷负荷大的建筑，外窗、玻璃幕墙还要设置外部
遮阳等，实施起来就十分有利于建筑的能耗降低。
据建设部有关人士介绍，与上世纪80年代初建成的公共建筑相比，采用建筑节能设计标准建造的公共建筑，全年
供暖、通风、空调和照明的总能耗可减少50%。同时，公建节能设计标准仅限于新建建筑，不涉及旧楼改造。
解决公共建筑高耗能问题是一项长期的工作任务，伴随着《公共建筑节能设计标准》的全面实施，也必然会带来相关的设计和技术等问题。例如加大窗户的开启面积，就要考虑窗户的结构、
强度、安全性等。此外，适合公共建筑窗户使用的
五金件以及自动化控制调节等问题必然会提出来，这就为建筑设计、施工、
建材生产等单位提出了更新更高的要求。
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