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深圳“高空坠窗”谁担责?为什么房子越贵质量却越差?

来源:本文转自“英雄剑”,微信公众号ID:yingxiongjian668  作者:编辑  日期:2019-6-25
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    我们生活的城市在不断长高,长高之后,这些年也不断的发生了一起起“高空抛物”伤人的事件。高空抛物,顾名思义,就是在高空有人主观行为向外扔下物品。这种“抛物”行为,是一种极其危险方式危害公众安全的行为,理当严厉谴责和依法打击。
高空坠物,就是非人为行为,在高空有物品坠下,比如说窗户、玻璃、外墙石材、外墙砖等等。高空抛物,谁抛的谁承担责任,毫无异议。但,高空坠物又应该怎么来界定责任呢?

  本篇文章内容由[中国幕墙网]编辑部整理发布:

  引言

  我们生活的城市在不断长高,长高之后,这些年也不断的发生了一起起“高空抛物”伤人的事件。

  高空抛物,顾名思义,就是在高空有人主观行为向外扔下物品。这种“抛物”行为,是一种极其危险方式危害公众安全的行为,理当严厉谴责和依法打击。

  高空坠物,就是非人为行为,在高空有物品坠下,比如说户、玻璃、外墙石材外墙砖(词条“外墙砖”由行业大百科提供)等等。

  高空抛物,谁抛的谁承担责任,毫无异议。但,高空坠物又应该怎么来界定责任呢?特别是坠下来的是外墙上的门窗

  在法律上好像还没有专就这个“高空坠物”责任进行明确而清晰的界定,这就给我们每位住在高层的住户敲响了警钟,说不定哪一天,你家的窗户因为质量问题坠落下来砸死人,你就会背上一个沉重的法律赔偿责任。

  国家GB/T8478-2008铝合金门窗》规范中,针对门窗安全及合格产品验收有着严苛的规定和要求,其中包括从设计到施工,以及门窗抗风压性能、水密性能、气密性能、保温性能、遮阳性能采光(词条“采光”由行业大百科提供)性能、可见光透射比等,都规定需要出具相应的检验报告或性能标识证书,市场内的铝合金门(词条“铝合金门”由行业大百科提供)窗产品如果严格按照国家规范或标准进行生产和安装,能够为(词条“铝”由行业大百科提供)门窗使用中的安全起到很大的提升,只要不是人为有意破坏,正常使用的情况下,不会有发生坠落的可能性。

  01、深圳一小区窗户高坠砸死5岁男童

  6月13日,深圳市御景华城小区一住宅楼外,通过视频可以看出,一名正在与母亲牵手行走的5岁男童庄某,上一秒他还在欢快的与妈妈说着什么,下一秒便被突然坠落的玻璃窗砸伤,于16日早上经抢救无效死亡。

  高空飞来横祸,谁之错?

  被砸中致死的男童,今年只有5岁零1 个月大,一个鲜活的生命就这样没了。

  通过已知的消息:

  发生坠窗事故的小区物业管理处回应称,已同涉事业主、租户共同垫付了庄某的全部医疗费用8万余元。物业经理称,已对小区内部分存在安全隐患的窗户进行了维修更换。

  警方表示,该事件系一起意外事故;后续家属、物业、业主、租户间民事纠纷部分,将由街道办牵头组织调解;暂未就赔偿事宜达成一致,预计17日下午还将组织各方进行第二次调解。

  民事调解,赔偿再多的钱也不能换回这位小男孩的生命。事情的责任就这样厘清了吗?

截图来自央视新闻1+1节目,事件经过。

  02、律师说责任应该由几方承担

  看到网上有文章这样介绍:

  北京某律师事务所律师介绍,结合目前已有报道,深圳男童被高空坠窗砸伤事件,属于由高空坠物引起的民事侵权责任纠纷。根据我国《侵权责任法》相关规定,高空坠物属于一般民事侵权,应当由侵权人对受害人承担侵权赔偿责任。按照《侵权责任法》第85条规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。

  这意味着,小区里高空坠物致人损害的民事责任, 由坠物的所有人或管理人承担;如果所有人或管理人不明确,由建筑物的所有人或管理人承担连带责任,但能够证明自己没有过错的除外。

  法律是冰冷与机械的。但就这起事件,根据现行的《侵权责任法》规定,就是应该由坠落窗户的这位业主,也就是所有人;以及这户业主把房子出租给了他人,也就是使用人;还有就是小区的物业管理者,物业公司来承担赔偿责任。

  笔者总觉得哪里不对劲!

  就这起窗户坠落的原因还没有看到确切的消息,但就高空坠物,时不时有新闻报道出来。可以毫不夸张地说,高空坠物可能每天都在发生,只是没有砸伤、砸死人,才没有引起足够的重视而已。

  如果深圳这起窗坠落事件,纯属于施工质量问题,你让窗户的所有者、使用者和小区物业来承担赔偿责任,是不是太冤枉了?

  请问房屋的建设者、施工者有责任吗?为什么到现在为止,我们没有看到有消息提及小区的建设者和施工者应该承担责任?

  高坠砸死人的确是偶发的小概率事件,所以说这是一起“偶发事件”是对的,无言反驳。但一切偶发事件,都是有其内在的必然因素导致的。

  看到有消息说,就在这个小区,5月22日发生过窗户玻璃坠落事件,只是没有砸到人。所以有网友说,以前有窗户掉下来,这明显是工程质量问题。笔者支持和认同这一观点!

  就在刚刚播报的央视新闻1+1节目,专门聚焦这起窗户坠落砸死儿童事件。节目中说:13年前这个区域小区也有窗户坠落砸死儿童事件。

  03、住建部门介入意味着什么

  在众多的信息中,请大家一定要关注这样一则内容:小区已更换部分窗户!

  据介绍,事件发生后,涉事小区已第一时间组织人员,对小区开展逐户检查,重点排查住户的窗户、阳台等易发生高空坠物的安全隐患,预计一周之内完成全面排查。

  16日下午,涉事小区逐户进行排查安全隐患,目前小区3500多户居民中,已经排查了1800多户,对于几户家庭窗户不结实的情况,进行了更换维修。

  深圳市公安局福田分局了解到,经警方调查,已经排除该事件为刑案的可能,系一起意外事故。

  请注意,在这次物业对小区所有窗户进行排查,是因为住建部门介入了此事。众所周知,商品房属于不动产的特殊商品,是在政府职能部门严格监管下的产品。

  我们购买的商品房在交付的时候,是要由政府相关部门认定为“竣工验收合格”的产品才能交付。在收房的时候,也会有“两书一表”,即《房层使用说明书》、《房屋质量保证书》、《竣工验收备案表》。这些都不是开发商自己印发的,都由房屋建设的主管部门,房管局,或者住建局核发的。

  这起砸死儿童的事故,没有人为痕迹,是意外事件。那么我们能不能理解,深圳这起窗户高坠事故,就是一起窗户质量有问题导致的质量安全事故?

  在解决问题的时候,一定要查明事故原因,相信随着有关部门的介入,真相会大白于天下的。

  就在写这篇文章的时候,看到央视“东方时空”,大篇幅报道了这起空坠事件,节目连线岳屾山律师,他说:开发商、建设单位、监理单位、审图单位,这些单位在这起事故中到底有没有责任,一定要搞清楚责任,才能作最后的判断。

  是的,当我们一起起高空坠物发生以后,总是把它看成是“民事事件”,经济赔偿了事,那就不可能堵住来自高空的威胁。

  人死了,赔再多的钱有什么用呢?

  04、外墙石材墙砖和窗户的质量应引起重视

  房价越来越贵,而房屋的质量并没有随着房价的上涨而上涨,这是普遍共识。甚至拿了高价地的开发企业,只有偷工减料,粗制滥造才能在保本中求利润,高价房反倒使房屋的品质下降,这是一种趋势。

  房地产是一个沉重的话题,高空坠物也是一个沉重的话题,这两个话题叠加在一起,值得社会反思的方面就越来越多了。

  在网上搜一下,这里的外墙石材脱落事故,那里的外墙面砖脱落事故,此起彼伏。每当这样的事件发生,只要没有砸到人,都不是事儿的心态,已经让监管部门忽视了自己的责任。

  当房价上涨,住宅品质下降,几万元一平米的房屋,造不好一个牢固的窗户的时候,可能我们每个居民,都会时刻提心吊胆,担心自己家的窗户哪一天会掉下去砸死人。到那时,本是受害人的业主,结果变成了“肇事者”!

  让我转发呼吁,唤起监管部门早日醒来,真正为房屋的质量负起监督责任;唤起我们的法律,尽快出台关于建筑物的外墙石材、面砖和窗户脱落的质量问题方面的法律界定。

  否则,以后走在高楼下的人们没有安全感,而住在高楼里的住户们也会提心吊胆、夜不能寐…

数百市民自发悼念被砸死的男童。

  结语:

  高空坠物有多可怕?截图来自央视新闻1+1节目。

  笔者在网上搜了一下发现,4月5日,在上海一天发生三起外墙石材脱落事故,然而位于宝山金地艺境小区一名8岁男童,不幸被底楼信报箱上方突然倒下的大理石贴面砸到身亡。之后不少市民纷纷发来线索称:身边的一些小区、公共场所也存在类似的隐患,有些石材已经掉落,险象环生。

  浙江萧山,外墙石材脱落,砸伤一位8岁儿童...

  刚刚看到央视节目介绍,四川绵阳一个小区发生多起窗户玻璃坠落,砸死、砸伤居民事件…

  高空坠物事件越来越多,今天我们如果冷漠,明天被砸死的就有可能是我们自己,或者我们的孩子,或者我们的亲人...

  这些悲剧,都是人祸!

  扩展阅读:

  被砸死男童母亲无法生育,索赔超500万 专家表示:房东和租户都要担责”

  6月13日上午9点19分,在深圳市福田区京基御景华城小区,一个5岁男孩跟妈妈走到一水果店门口时,忽然从高空坠下一块玻璃窗,瞬间砸在了他身上,男孩当场倒地。虽经多方全力抢救,但在16日凌晨5点12分,男童最终因伤势过重去世。这一事件,引起深圳社会各界的广泛关注。

  据了解,事发小区在5月22日时就曾发生过坠窗事故,所幸当时并未造成人员伤亡,而今不到一个月又发生了如此惨痛的悲剧。接二连三的高空坠物,究竟是意外还是人祸?谁来为逝去的生命买单?这类危险事故又该如何避免?

  家属索赔500多万赔偿金,与涉事方未达成一致

  男孩小宇航的舅舅:“首先感谢大家这么多好心人的关注和祝福,这边很遗憾地告诉大家,宇航小朋友今天早上5点12分,他永远地离开了这个世界。”

  6月16日晚7时20分许,事发地御景华城楼下广场的正中央,放立着一个心形花牌,业主们沿着墙壁,摆放了一排烛灯和花圈。很快,悼念地点聚集了近400人,其中大多是御景华城住户。大家手持菊花,自发排成队列,默哀3分钟后,一一献花送别小宇航。

  活动发起人 曹先生:“我相信他的家人是撕心裂肺的那种痛,对吧,我们作为业主,我们在这边也是工作生活,我们同样也为人父母,我们也同样地能够感同身受。通过这样的一个公祭活动让大家知道,悲剧是可以避免的,我们不希望这种事情再发生在其他的任何角落。”

  据男童亲属介绍,早些年,小宇航的母亲被诊断患有疾病,已无法再生育。事情发生后,她的情绪一直很不稳定。孩子去世后,她更是一蹶不振,目前还在医院休养治疗。家属提出,希望参照此前东莞女婴被苹果砸伤案的赔偿数额索赔,约545万元。6月16日、17日下午,南园街道办组织召开协调会,当事方就赔偿问题进行协商。目前,男童家属与涉事方并未就赔偿金额达成一致,还需进一步协商。参加协调会的一位人员介绍,政府部门正在积极处理这件事,家属对沟通也比较满意。但由于各方的责任还没有判定清楚,所以接下来还会有多次沟通。

  深圳市人大代表、律师黄迈:“在这个事情上适用的是举证责任倒置的原则,就是说我要证明我没错,否则我就要承担责任。那在这个事情中,我明显的感觉到,出租人和承租人肯定是要承担责任的。至于物业公司,他如果不能证明自己在日常的物业服务管理中,对安全的监管啊,起到了作用,或者说做了必要的工作,那他也是要承担责任的。比如说他有一个巡查的记录,他看到有安全隐患的话有一个告示的,有一个告示书或者怎么样的,或者说把相关的安全隐患上报给街道负责这些安全管理的部门。”

  业主纷纷要求物业排查,物业表示“无法介入太多”

  高空坠窗砸伤男孩事件发生后,京基御景华城小区业主们十分愤慨的同时,也对自身安全感到担忧,几十名京基御景华城业主,集体聚集在小区管理处,要求物业立刻排查高空坠物安全隐患。

  业主:“我们要求,业主的诉求也很简单,管理处一定要每家每户都要去排查,不是我们自排,对不对!”

  据了解,辖区南园街道办、住建部门已督促小区进行排查。小区管理处上城物业的工作人员表示,他们此前曾对住户进行了书面安全告知,包括本次发生高空坠物的3栋20层住户。目前已经进入部分住户家中进行窗户的安全排查,排查过程中发现,部分窗户存在螺丝松动等安全隐患,未来,会对小区3000多户居民的窗户,逐一进行排查。但是,由于窗户属于住户私有财产,他们没法介入太多。

  物业:“这个窗户是私人的,就算我这一次给您检查了,难道我能保证你今年一年之后你家窗户不坏吗?对不对?我不可能说我一年365天都在你家给你看窗户。”

  专家表示:香港验窗经验值得借鉴,法律法规需完善

  根据我国《建设工程质量管理条例》第40条规定,在正常使用条件下,铝合金门窗工程的保修期限为两年,而本次发生高空坠窗事件的京基御景华城小区楼龄已经超过十年,早就超过了建筑工程门窗的保修期限,这意味着高空中窗户的安全需要使用者日常及时关注,一旦发现安全隐患,需要及时的维修更换。不过,在现实生活当中,窗户维修似乎并不受关注。专家介绍,对于这种情况,香港实施了一套强制验楼和强制验窗计划,其中强制验窗计划规定,所有高于三层楼龄10年或以上的私人住宅楼,必须每5年检验一次。屋宇署则每年会随机挑选2000栋和3800栋旧楼,分别进行强制验楼和强制验窗计划,检测不合格的大厦,必须短期内维修整改,否则会遭到重罚。对此深圳市人大代表胡桂梁认为,香港的做法值得借鉴。

  胡桂梁:“有过一次这个安全检测,好过你不做。及时发现,及时维修,这样来保障安全,这个是很有必要的。”

  胡桂梁介绍说,目前深圳正对物业管理条例进行修订,本次发生的悲痛事件值得深思。未来,在物业管理条例修订的内容上,呼吁能够进一步明确高空坠物的主体责任,日常监管以及惩罚措施。通过法律法规的方式,完善高空坠物长效防范机制,从而减少悲剧发生。

  胡桂梁:“现在呢,我们推动这个《物业管理条例》的修订,这个是肯定的了,已经现在已经纳入到这个立法的今年的日程。那么至于说这里面的条款有的不尽人意的地方,可能通过这件事,会把它纳入这个物业管理条例里面去。”

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