编者语:装配式建筑是把在工厂加工制作好的装配式构件和部品,包括梁、柱、楼板、内外墙板、门窗、楼梯、连接节点、水暖电设备等运送到建筑施工现场,通过可靠的装配连接方式建造而成的建筑就是装配式建筑。与传统建造方式相比,装配式建筑建造速度快,受气候条件制约小,节约劳动力并可提高建筑质量。其特点就是“搭积木”式造房子,流水线上“生产”房子。
  装配式建筑在国外是大众化的产品。而在我国,到2010年前后,在设计、功能、生产、安装等方面也能够生产上述条件的装配式建筑。如何在装配式道路上越走越远?需要我们的行业企业共同努力!如果您所在企业是装配式建筑“拥护者”,有与本专题主题相关的技术、市场以及管理方面的文章,欢迎踊跃投稿! 投稿邮箱:712050364@qq.com
 
 
  目前我国住宅建设仍以现场手工操作为主,工人的劳动强度大,生产条件差,劳动生产率低。二是技术集成能力弱,标准化、集约化程度低。三是资源消耗高,生产过程的资源浪费严重。住宅产业是大量消耗资源和能源的产业,我国在住宅建造和使用过程中与发达国家相比存在严重的资源浪费现象,虽然已经基本解决了住房的有无问题,但却付出了资源高消耗、环境高污染的代价。
 
  随着现代工业技术的发展,建造房屋可以像机器生产那样,成批成套地制造。只要把预制好的房屋构件,运到工地装配起来就成了。装配式建筑在20世纪初就开始引起人们的兴趣,到六十年代终于实现。由于装配式建筑的建造速度快,而且生产成本较低,迅速在世界各地推广开来。早期的装配式建筑外形比较呆板,千篇一律。后来人们在设计上做了改进,增加了灵活性和多样性,使装配式建筑不仅能够成批建造,而且样式丰富。
  国务院总理李克强在《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》中提出:我国积极探索发展装配式建筑,但建造方式大多仍以现场浇筑为主,装配式建筑比例和规模化程度较低,与发展绿色建筑的有关要求以及先进建造方式相比还有很大差距。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《政府工作报告》部署,大力发展装配式建筑,经国务院同意,现提出以下意见。
【详情】
  住建部原部长陈政高在全国装配式建筑工作现场会上说,要加快形成一整套装配式建筑的标准体系,加快制定装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构三大结构体系的技术规程。同时,要加大基础产业建设力度。各地要结合本地实际和周边区域发展情况,加快培育能够集设计、生产、施工于一体的龙头企业和产业链重点企业。在进一步加大政策支持力度方面,各地要落实好装配式建筑部品部件生产企业相关优惠政策。
【详情】
 
 
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    1、健全标准规范体系
      无标准就混乱无序,编制装配式建筑国家标准、行业标准和地方标准的规范体系,细化装配式建筑防火抗震防灾等各项技术标准,促进关键技术和成套技术研究成果转化为标准规范。强化建筑材料标准、工程标准之间的衔接。【详情】
    2、创新装配式建筑设计
      统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修,推行装配式建筑一体化集成设计。推广通用化、模数化、标准化设计方式,积极应用建筑信息模型技术。部品标准化乃装配式建筑之魂,只有标准化才能进行生产。【详情】
    3、优化部品部件生产
      促进专业化、标准化、规模化、信息化生产,优化物流管理,合理组织配送。提高自动化和柔性加工技术水平。简而言之,就是按照工厂化流水线机械化信息化等现代大生产方式组织生产,提高机械化自动化信息化程度。【详情】
    4、提升装配施工水平
      鼓励企业创新施工组织方式,研发应用与装配式施工相适应的技术、设备和机具,总结编制施工工法,提高装配施工技能。装配式建筑推广难造价高是一个方面,技术不成熟更是重要原因。【详情】
    5、推进建筑全装修
      实行装配式建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工。积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式,促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术的应用,提高装配化装修水平。【详情】
    6、推广绿色建材
      开发应用品质优良、节能环保、功能良好的新型建筑材料,鼓励装饰与保温隔热材料一体化应用。强制淘汰不符合节能环保要求、质量性能差的建筑材料。新材料未必都是好的,毕竟未经时间的考验。【详情】
    7、推行工程总承包
      装配式建筑原则上应采用工程总承包模式,可按照技术复杂类工程项目招投标。中国要与国际接轨,应该实施设计施工一体,减少专业分包。总承包制更便于全过程全方位的协调。【详情】
    8、加大政策支持
      加大对装配式建筑的支持力度。支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受相关优惠政策。符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业,可按规定享受增值税即征即退优惠政策。【详情】
    9、强化队伍建设
      大力培养装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才。鼓励高等学校、职业学校设置装配式建筑相关课程,在建筑行业专业技术人员继续教育中增加装配式建筑相关内容。促进建筑业农民工向技术工人转型。【详情】
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        装配式保障房推行总承包招标:上海市建筑建材业市场管理总站和上海市住宅建设发展中心联合下发通知,要求上海市装配式保障房项目宜采用设计(勘察)、施工、构件采购工程总承包招标。
        单个项目最高补贴1000 万:对总建筑面积达到3 万平方米以上,且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目,每平方米补贴100元,单个项目最高补贴1000 万元;对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励;装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的,给予不超过3%的容积率奖励。
        以土地源头实行“两个强制比率”:2015 年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%;2016年外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配式建筑,外环线以外超过50%;2017年起外环以外在50%基础上逐年增加。
        2015 年单体预制装配率不低于30%,2016年起不低于40%。
        目前,浙江全省已有杭州、宁波、绍兴、金华、舟山、台州、丽水等地制定出台了相应政策文件。
        “1010 工程”示范基地:绍兴市被住房城乡建设部列为“全国建筑产业现代化试点城市”和“国家住宅产业现代化试点城市”。大力推进国家住宅产业化基地创建,目前已有7 个基地获批国家住宅产业化基地。
        住宅全装修:2016 年5 月1 日起,《浙江省绿色建筑条例》将正式施行。到2020年底,浙江新建多层和高层住宅将基本实现全装修,也就是说毛坯房将逐步退出历史舞台。
        宁波装配式建筑占比将达30%:从2015 年开始,宁波市相继出台了《关于加快推进新型建筑工业化若干意见》和《关于加快推进新型建筑工业化项目建设的实施意见(试行)》,计划到2020 年,全市装配式建筑占新建建筑的比例将达30%。
        建筑产业化产值将达千亿:到2020 年合肥市建筑产业化年产值将达千亿元以上。
        合肥市委先后引进了中建国际、远大住工、宇辉集团等企业落户合肥,打造了一批生产基地项目,引进先进设备,实施产业升级。
        推动建筑产业化项目试点:2012 年以来,合肥市先后开工建设了13 个保障房产业化项目,总建筑面积达133万平方米。到今年3 月,合肥市建筑产业化项目已开工和计划开工面积累计已达300 万平方米,并且今年还将新开工120 万平方米。
        培育10 家国内领先的建筑产业集团:今后五年,合肥市将建立从住宅设计到施工建造以及相关配套部品的产业体系,使产业化基地形成一个较为完整的住宅工业化技术与产品体系。“十三五”末,力争培育10 家国内领先的建筑产业集团。
        三阶段推进装配式到80%:2016 年3 月,湖北省政府出台《关于推进建筑产业现代化发展的意见》,计划到2025 年全省混凝土结构建筑项目预制率达到40%以上,钢结构、木结构建筑主体结构装配率达到80%以上。
        2016 年—2017 年,武汉、襄阳、宜昌先行先试,建成5 个以上建筑产业现代化生产基地,采用建筑产业现代化方式建造的项目建筑面积不少于200 万平方米,项目预制率不低于20%。
        2018 年—2020 年为推广发展期,采用建筑产业现代化方式建造的项目,建筑面积不少于1000 万平方米,项目预制率达到30%。
        2021 年—2025 年为普及应用期,混凝土结构建筑项目预制率达到40%以上,钢结构、木结构建筑主体结构装配率达到80%以上。
        超过2 万平方米的公共建筑全面应用“钢结构”:从2016年起,重庆大空间、大跨度或单体面积超过2 万平方米的公共建筑,将全面应用“钢结构”。政府投资、主导的办公楼、保障房,以及医院、学校、体育馆、科技馆、博物馆、图书馆、展览馆、棚户区改造、危旧房改造、历史建筑保护维护加固,大跨度、大空间和单体面积超过2 万平方米的公共建筑,从规划、设计开始全面应用钢结构。社会投资的文化体育、教育医疗、商业仓储等公共建筑,100 米以上超高层建筑、市级特色工业园区的工业厂房等,将优先采用钢结构。
        在交通基础设施方面,跨江大桥、过街天桥、跨线桥等市政桥梁,以及轨道交通、交通枢纽、公交站台、公共停车楼、机场航站楼等,大量采用“钢结构”。并结合“海绵城市”建设,让钢结构在城市地下综合管廊中应用。
        强制要求采用装配式建筑: 2016 年6 月,南京国土部门发布了2016 年第05 号土地出让公告。6 幅地块的公告备注中首次出现了“装配式建筑”的强制性要求。在G22—G27 这6 幅地块中,要求“该地块要求装配式建筑面积的比例为100%,建筑单体预制装配率不低于30%”。

        “所谓100%,就是整个地块中所有房子都要采用装配式建筑,30%是针对楼体而言,因为不可能房子的所有部分都在后场预制。”相关人士介绍,30%是装配式建筑中较低的要求,高一些的能达到50%。
        装配式建筑将达到30%:2016 年7 月,广东省城市工作会议指出,要发展新型建造方式,大力推广装配式建筑,到2025 年,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。
        推动装配式施工:广东省住房和城乡建设厅2016 年4 月印发《广东省住房城乡建设系统2016 年工程质量治理两年行动工作方案》。大力推广装配式建筑,积极稳妥推广钢结构建筑。同时,启动装配式、钢结构建筑工程建设计价定额的研究编制工作。
        单项资助最高200 万:2016 年6 月深圳市住建局发布了《关于加快推进装配式建筑的通知》和《EPC 工程总承包招标工作指导规则》。对经认定符合条件的示范项目、研发中心、重点实验室和公共技术平台给予资助,单项资助额最高不超过200 万元。
        装配式钢结构系列标准出台:2016年6月4日,湖南省正式发布三项关于装配式钢结构的地方标准,分别是《装配式钢结构集成部品主板》、《装配式钢结构集成部品撑柱》和《装配式斜支撑点钢框架结构技术规程》。

        装配式混凝土结构系列标准出台:2016年11月,湖南省正式发布《装配式混凝土结构建筑质量管理技术导则 (试行)》、《装配式混凝土建筑结构工程施工质量监督管理工作导则》。

        到目前为止,湖南省采用新型建筑工业化技术建设超过850多万平方米的建筑项目,包含写字楼、酒店、公寓、保障房、商品房、别墅等项目。
        装配式建筑要超过一半:2016 年3 月,四川省政府印发《关于推进建筑产业现代化发展的指导意见》。2016-2017 年,成都、乐山、广安、西昌四个建筑产业现代化试点城市,形成较大规模的产业化基地;到2025 年,装配率达到40%以上的建筑,占新建建筑的比例达到50%;桥梁、水利、铁路建设装配率达到90%;新建住宅全装修达到70%。
        减税、奖励:支持建筑产业现代化关键技术攻关和相关研究,经申请被认定为高新技术企业的,减按15%的税率缴纳企业所得税。在符合相关法律法规等前提下,对实施预制装配式建筑的项目研究制定容积率奖励政策。
        “房产商要买地,先要同意按建筑产业化方式来建房。”四川省住建厅相关负责人透露,该政策将在全省推广。每个地块建筑产业化装配率都应在20%以上,到2020 年要达到30%以上。
        最高补贴100 万:2016 年6 月30 日,《泉州市推进建筑产业现代化试点实施方案》正式印发。至2020 年,全市装配式建筑占新建建筑的比例达到25%以上,重点培育3~5 家建筑产业现代化龙头企业的目标。

        作为节能产业,使用了新材料新工艺,方案明确可以申请专项资金补助,即按项目规定建设期内购置主要生产性设备或技术投资额不超过5%的比例给予补助,最高限额为100 万元。

        2020年新建筑中30%为装配式:到2020年,泉州、厦门的装配式建筑要占全市新建建筑的比例达30%以上;泉州、厦门保障性安居工程采用装配式建造的比例达40%以上。
        推动农村装配式住宅:河北省住建厅确定平山、易县、张北3 个县为试点县,推动农村住宅产业现代化发展。当前,河北省已有5 个国家住宅产业现代化基地和9 个省级住宅产业现代化基地,建成7 条预制构件生产线,年设计产能达40 万立方米。
        政府投资项目100%采用产业化:石家庄市政府办公厅印发《关于加快推进我市建筑产业化的实施意见》,要求2016 年全市试点建筑产业化,提出,在全市范围内大力推广建筑产业化。
        2016 年是试点期,主城区四区和省级试点县平山县分别启动一个产业化示范项目,预制装配率达到30%以上。
        2017 年1 月至2020 年12 月是推广期。2017 年起,主城区四区和省级试点县平山县政府投资项目50%以上采用产业化方式建设,非政府投资开发项目10%以上采用产业化方式建设。
        政府工程均应采取预制混凝土或钢结构: 政府投资的建筑工程、市政工程、公共设施、轨道交通、城市综合管廊等配套基础设施项目中全面采用产业化方式建设。

        房地产开发项目中推行产业化方式建设,由三环范围内逐步扩大到除新民市、辽中县、康平县、法库县以外的全域,预制装配化率按计划达到30%以上。
        新建住宅项目中,成品住房供应比例应达到25%:海南省政府出台的《关于印发海南省促进建筑产业现代化发展指导意见的通知》,要求,到2020 年,海南全省采用建筑产业现代化方式建造的新建建筑面积占同期新开工建筑面积的比例达到10%,全省新开工单体建筑预制率不低于20%,全省新建住宅项目中成品住房供应比例应达到25%以上。

        “十三五”期间,海南省要建成1—2 家国家建筑产业现代化基地,海口市和三亚市要争取创建国家建筑产业现代化试点城市。